教育部副部长、国家语委主任田学军在 2020 年全国语言文字工作会议上的讲话

发布日期:2020-04-13 字体:[ ]

——在 2020 年全国语言文字工作会议上的讲话 教育部副部长、国家语委主任     田学军       2020 年 3 月 19 日

同志们: 今天,我们召开 2020 年年度工作会议,会议主题是:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实全国教 育大会精神,牢记使命担当,强化履职尽责,总结 2019 年 工作,分析当前形势,部署 2020 年工作,推动语言文字事业更好地服务国家发展大局。

今年年初,我国暴发了新冠肺炎疫情。面对这一重大突发公共卫生事件,习近平总书记亲自指挥、亲自部署防控工作,及时作出一系列重要指示,全国上下万众一心、同舟共济,采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措,推动疫情防控工作迅速取得成效。在这期间,我们语言文字战线主动作为,组织“战疫语言服务团”、研制发布《抗击疫情湖北方言通》《疫情防控外语通》《疫情防控简明汉语》,为疫情防控提供语言服务,组织 60 家国家语言文字推广基地开展“众志成城 同心抗疫”系列活动,在战胜疫情方面发挥了积极作用。在全国上下和广大人民群众共同努力下,全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展,我们语言文字战线要深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,进一步强化忧患意识,坚持底线思维,凝心聚力、再接再厉,推动语言文字事业创新发展,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出更大的贡献。下面我主要谈三个方面: 一、2019 年语言文字工作成效显著过去一年,困难多、挑战多,同时成绩多、亮点多。在 党中央、国务院和教育部党组的坚强领导下,2019 年的语言文字工作坚持稳中求进的总基调,各项任务有序开展,取得了积极成效,主要体现在五个方面。

一是推普助力脱贫攻坚行动扎实推进。落实中央脱贫攻坚专项巡视整改要求,在教育扶贫大框架下,建立推普助力脱贫攻坚部际协调机制、部省合作机制、东西对口支援机制, 将推普助力脱贫攻坚纳入《2019 年对省级人民政府履行教育职责的评价方案》,积极推进中西部地区尤其是“三区三州”

深度贫困地区推普助力脱贫攻坚。与国务院扶贫办、中国移动、科大讯飞签署《“推普脱贫攻坚”战略合作框架》,推 广“语言扶贫”APP 项目。联合共青团中央组织 239 支实践团队,深入中西部开展“推普助力脱贫攻坚”大学生暑期社会实践活动。联合国务院扶贫办开展“学前学会普通话”行动,筹划实施幼儿普通话教育项目“童语同音计划”。举办中国语言扶贫与人类减贫事业论坛,发布《语言扶贫宣言》。组织编写幼儿普通话学习用书《幼儿普通话 365 句》,组织 研发以《普通话1000句》为底本的94集微课程,将语言扶贫 与职业技能培训结合,在“语言扶贫”APP 上线农业科学技 术和知识等学习资源。根据各地语委初步统计,中西部 12 省份培训青壮年农牧民 195.8 万人次、教师 46.3 万人次、基 层干部 21.3 万人次。其中涌现出一批典型人物、典型案例,为建立推普助力脱贫攻坚长效机制提供了经验借鉴。

二是国家通用语言文字推广普及卓有成效。以“普通话诵七十华诞,规范字书爱国情怀”为主题开展第 22 届全国推广普通话宣传周系列宣传活动,充分发挥“全国推普周领 导小组”8 部委的优势和作用,各地组织开展丰富多彩、各具特色的宣传推广活动,协调中宣部、中央广播电视总台、交通运输部、中国民航局等单位,在电视、报纸等传统媒体和微博、微信公众号等新媒体以及全国交通枢纽等开展广泛宣传,营造全社会共同参与的推普氛围,其中相关专题的“两 微”话题阅读量超过 5000 万人次。依托全国普通话普及情 况调查平台开展 2019 年普及调查,完成 2273 个县的调查, 上传调查数据信息 99 万条。遴选建设北京大学等首批 60 个国家语言文字推广基地,打造语言文字工作特色优势阵地和示范引领新平台。开展全国幼儿园骨干园长、中小学骨干校长、语委干部语言文字工作培训。积极推进各地的学校语言文字工作规范化达标建设,推动各级各类学校加强国家通用语言文字教育教学。

三是中华优秀传统文化弘扬传承亮点纷呈。协同中央宣传部、文化和旅游部、科技部等部门成功办“纪念甲骨文 发现 120 周年”系列活动。此次活动得到了中央领导的高度 重视,11 月 1 日,习近平总书记致信祝贺甲骨文发现和研究 120 周年。习总书记在贺信中指出,殷墟甲骨文的重大发现在中华文明乃至人类文明发展史上具有划时代的意义。甲骨文是迄今为止中国发现的年代最早的成熟文字系统,是汉字的源头和中华优秀传统文化的根脉,值得倍加珍视、更好传 承发展。孙春兰副总理主持召开纪念甲骨文发现 120 周年座谈会,宣读贺信并作重要讲话。陈宝生部长出席座谈会并发言。这是甲骨文发现以来首次在国家层面举办的纪念活动,意义重大,影响深远,对促进以甲骨文为代表的中华优秀传统文化的传承发展、建设文化强国、坚定文化自信具有重要作用。以“诵古今经典、写华夏文明、讲中国故事”为主题开展首届中华经典诵写讲大赛,吸引全国数十万学生、教师及社会各界人士参与。与中央广播电视总台联合举办“中国 诗词大会”,第四季观众规模达 3.89 亿人,取得广泛社会反 响。举办“送经典下基层”系列活动,10 省份的 36 家单位 共组织活动 510 场,服务群众近 5 万人。开展中华经典诵读 专项师资培训,完成 1 万名教师网络培训、500 名骨干教师 面授培训。编写《中华经典诗词分级诵读本(7—9 级)》、中华经典读本手语版和盲文版等。语保工程一期按时保质收 官,超额完成工程1500 个点的总体规划,实际完成调查点数达 1700 点以上,调查范围涵盖全国所有省(区、市)、120 多个语种和主要方言,通过严格落实语保工程各项管理和技术规范,实现了将工程打造成时代精品的目标。会同联合国教科文组织共同发布首届世界语言资源保护大会重要成果性文件《岳麓宣言》,向世界传递中国声音、贡献中国智慧和中国方案。

四是语言文字法治化规范化标准化信息化建设不断加强。研究起草《国家通用语言文字法(修订草案)》和《国家通用语言文字法实施条例(草案)》,推动《信息技术产品语言文字使用管理规定》进入立法程序。发布第八批外语中文规范译名。积极参与少数民族人名、地名汉字音译转写标准化工作。配合公安部加强户口居民身份证规范管理。服务各方需求,发布《中华通韵》《汉语手指字母方案》《义务教育常用词表(草案)》《公共服务领域译写指南》(俄文、日文版)等。落实语言文字信息化关键技术研究与应用工程实施方案,推动研究成果产出。完成通用汉字全息数据库建设并上线使用。指导开展“中华精品字库工程”建设,满足社会大众和互联网媒体日益增长的多样化汉字字体需求。多举措提升科研管理水平,稳步推进国家语委科研机构建设,系统开展人才队伍建设,科研支撑作用得到充分发挥。语言服务助力北京冬奥会,发布北京冬奥项目知识图谱资源 及问答系统、冬奥术语平台 V2 版。发布国家语委皮书系列,开展年度汉语盘点活动,积极引导社会语言生活。编写出版新中国语言文字工作 70 年纪事和画册,系统梳理和记录新中国语言文字事业改革发展的光辉历程和伟大成就。

五是语言文化交流合作持续深化。 “全球中文学习平台”上线发布,打造能够随时随地、自主学习中文的网络学习环境,为“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会提供重要支撑;建立开放式平台建设机制,成立全球中文学习联盟。举办第三届中国北京国际语言文化博览会,重点打造 “新中国成立 70 周年语言文字事业成就展”和企业展区两大展览板块。《中华思想文化术语》相继出版七辑,面向“一 带一路”24 个沿线国家开展 26 个语种的版权输出,向世界 讲好中国故事。“中华思想文化术语研究丛书”首批 4 本图书向全球发行。组织实施“搭建语言之桥——俄罗斯语言政策专家访华项目”,举办中俄语言政策与规划会议,深化两国语言政策领域的交流合作。在中外高级别人文交流框架下,进一步加强与英、德、法三国的语言文字双边交流合作。组织编写澳门普通话学习教材,为澳门师生提供学习资源。组织开展第四届中华经典诵读展演交流活动、第六届两岸学生语言文化交流活动和首届港澳与内地中学生语言文化交流,举办第三届两岸语言文字调查与语文生活研讨会,继续建设两岸“中华语文知识库”网站等,通过多种方式展现国家通用语言文字魅力,促进内地与港澳台加强沟通、增进了解,共同传承中华优秀传统文化。

2019 年,在党中央、国务院高度重视和坚强领导下,在全国语言文字战线全体同志的奋发努力下,语言文字工作取得了有目共睹的成绩。在此,我谨代表教育部、国家语委,对全国语言文字工作者表示衷心感谢!对奋斗在语言文字工作一线同志们的不懈努力和辛勤付出表示崇高的敬意!

二、当前语言文字工作面临的形势与任务

2020 年是“两个一百年”历史交汇的关键之年,谋划语 言文字事业发展需要更高站位。中国特色社会主义事业进入新时代,我们面对的是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”,国内改革发展稳定任务日趋繁重、国际形势复杂多变,这都对我国语言文字事业提出了新任务新要求。从国内看,新疆、西藏等民族地区的安全稳定、港澳地区的人心回归迫切需要加强国家通用语言文字的推广普及。从国际看,中国正日益走近世界舞台的中央,但中文国际推广依然任重道远,孔子学院在个别国家屡受打压,中文在国际组织中仍处弱势地位。增强中华文化影响力和国家软实力迫切需要统筹谋划国内国际中文教育,不断提升中文的国际地位。与此同时,我们正在迎来新一轮科技革命和产业变革,迎接人工智能时代,迫切需要提升我国语言文字信息化水平,推动自然语言处理、语音识别与合成等智能化技术研发。面对国际竞争加剧和我国经济下行压力,我国语言产业尚处于起步和培育阶段,整体实力和竞争力较弱,还没有形成新的经济增长点。随着经济社会发展和信息化步伐加快,语言生活日益纷繁复杂,社会语言观念和人民群众学习使用语言文字的需求愈加多元,迫切需要妥善处理好国家通用语言文字与少数民族语言文字、方言与普通话、繁体字与简化字、中文和外文的关系以及网络语言的规范使用,构建起和谐健康的语言生活。加强语言文字工作治理体系和治理能力现代化建设,迫切需要完善语言文字法律法规体系,构建一支与形势、任务相匹配的语言文字工作队伍。这些任务是历史赋予的时代职责,我们责无旁贷,也深感使命光荣。

2020 年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会之年, 推普助力脱贫攻坚需要更大力度。2020 年 3 月 6 日,习近平 总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高,需要我们更加坚定不移把党中央决策部署落实好,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。当前,推普助力 脱贫攻坚取得积极成效,但《推普脱贫攻坚行动计划(2018 —2020 年)》确定的工作目标还有一些需要持续推进,中央脱贫攻坚专项巡视和专项巡视“回头看”中反馈的意见建议也要跟进落实。我们要攻坚的目标人群主要集中在西部的民族地区、边疆地区,相对东、中部地区的人群,少数民族群众学习普通话周期长、投入大但见效慢,特别是在缺少普通话的语言环境下巩固学习成果难度较大。部分地区对普通话助力脱贫攻坚的重要性认识不到位,很容易产生松一松、歇一歇、放一放的想法,这非常不利于巩固和扩大脱贫攻坚成果。目前,推普助力脱贫攻坚还存在推广国家通用语言的压力传导不够、针对性不强,对重点难点地区推广国家通用语言文字统筹协调推进力度不足,有些学习资源的内容不够接地气等问题。这就要求我们进一步提高政治站位,创新方式方法,加大工作力度,以坚定的决心和信心决战决胜脱贫攻坚,为助力打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定良好基础。2020 年是“十三五”规划收官之年和“十四五”规划谋 划之年,各项目标任务的收官交账需要更实举措。语言文字事业“十三五”规划及分工方案实施以来,各级语言文字工作部门认真履责、真抓实干,大部分任务顺利推进,取得显著成效,但一些工作还要再加把劲:民族地区、农村地区的国家通用语言文字推广普及仍需加大力度,语言文字信息化建设仍有提升空间,国家语言文字服务能力还需不断提高,中华优秀语言文化的传播还需进一步创新,重点领域的语言文字监督检查还需加强。特别是要实现“十三五”规划提出 的在2020 年实现国家通用语言文字基本普及,也就是全国范围普通话基本普及、语言障碍基本消除的目标。按照这个目标,国家通用语言文字普及攻坚工程明确规定了东中西各省(区、市)2020 年要达到的普及率(东部普及率提高到 85%以上,中部 80%,西部有条件的要高到 80%以上;基础 较差的要确保 70%以上;特别困难的要不得低于 50%)。各地要依据县域普及情况调查结果,有针对性地采取措施,务 必在 2020 年完成上述目标任务,为实现“语同音”的千年梦想打通“最后一公里”。

同志们,面对新形势、新任务,我们语言文字战线必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强战略思维和系统谋划,只有把语言文字事业融入到“两个大局”、融入到维护民族团结、社会稳定、国家安全的大局来思考、来推动,我们的语言文字事业才能焕发更加强大的斗争精神、呈现更加旺盛的生命活力,为社会主义现代化国家建设做出更大贡献!

三、2020 年工作安排

(一)聚焦国家发展大局,谋划新时代语言文字事业发展

筹备召开全国语言文字会议。今年是 1955 年全国文字 改革会议召开 65 周年、《国家通用语言文字法》颁布 20 周 年。为总结 70 年来语言文字事业所取得的成就和经验,分析新时代语言文字事业面临的新情况新问题,明确语言文字事业的目标任务,我们拟定今年召开全国语言文字会议,请中央领导同志出席会议并作重要讲话,会后将以国务院或国办名义出台加强新时代语言文字工作的指导性文件,对今后一个时期语言文字事业改革和发展的总体战略和主要任务做出部署,进一步统一思想、凝聚共识。各级语言文字工作部门要为大会召开积极建言献策、贡献智慧和力量,会后认真做好会议精神和指导性文件的学习宣传和贯彻落实工作,确保各项要求落实落地。

做好“十三五”收官和“十四五”谋划。各级语言文字工作部门要扎实做好语言文字事业“十三五”规划后续实施工作,保证各项目标任务按时保质保量完成。今年将启动《国家语言文字事业“十四五”发展规划》的编制工作,明确“十四五”时期语言文字事业改革发展的基本思路,以及要推进实施的重点工作。各级语言文字工作部门要结合本地实际,制订实施方案,确定重点任务时间表、路线图,确保“十四五”规划提出的各项目标任务落到实处。

(二)坚定不移推广普及国家通用语言文字,助力决战决胜脱贫攻坚

今年,在教育部层面提出的“奋进之笔”中,“民族地区国家通用语言文字推广普及”攻坚行动列为收官专项之一。各地要进一步提高政治站位、强化政治担当,以推普助力脱贫攻坚为主要抓手,切实履行主体责任,加大工作力度,做好脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”发现问题的整改工作,按照尽锐出战要求,履职尽责、合力攻坚,不获全胜决不收兵。

加强问题整改,建立长效机制。充分认识推普助力脱贫攻坚的重要性和紧迫性,层层传导压力,压紧压实责任,把专项巡视问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来,提高工作的针对性和实效性,确保工作不留盲区和死角。加大统筹协调力度,充分调动发挥语委委员单位、对口支援省份、社会力量的资源优势,用好普通话测试员队伍和大学生“推普助力脱贫攻坚”实践团队,加大普通话培训力度,助力提升就业能力。广泛运用信息化手段开展普通话培训,丰富普通话学习资源,使学习内容和学习形式更加贴近群众需求。谋划推普在建立解决相对贫困长效机制中的目标、任务与措施,保持推普助力脱贫攻坚政策的稳定性连续性。对今年最后一批脱贫摘帽的 52 个贫困县,教育部参与挂牌督战,相关省份语言文字工作部门要积极关注,解决农牧民因不通普通话而影响就业创业的问题。13 个省份与教育部签订了《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》,地方语言文字工作部门要抓好其中推普助力脱贫攻坚有关任务落实。

聚焦关键目标,攻克坚中之坚。全面加强各级各类学校国家通用语言文字教育,重点提升在校学生的国家通用语言文字沟通交流和应用能力,通过“学前学会普通话”行动、“童语同音”计划,重点加强贫困地区学前幼儿普通话教育。加大对少数民族教师、农村教师的普通话培训力度,缓解民族地区教师国家通用语言文字教育教学能力不足和师资缺乏的问题。聚焦“三区三州”深度贫困地区,推动职业技能培训与普通话同步推广,培养青壮年农牧民具备基本的普通话交流能力。加强基层干部应用国家通用语言文字的意识和能力,发挥示范引领作用。进一步完善青壮年农牧民普通话学习验收标准,研制学前幼儿普通话教育评测标准,健全普通话学习成果验收机制。

加大宣传普及,营造良好氛围。以民族地区为重点开展 第 23 届全国推广普通话宣传周活动,各地要围绕决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会开展推普宣传,营造良好氛围。要做好全国普通话普及情况抽样调查。总结推普助力脱贫攻坚中涌现出的典型人物和典型事迹,在推普周、全国扶贫日等时间节点,通过多种形式宣传推广。

(三)大力传承弘扬中华优秀传统文化,助力提升国家文化软实力

推动以甲骨文为代表的中华优秀传统文化传承发展。深入落实习近平总书记致纪念甲骨文发现和研究 120周年贺信 精神以及纪念甲骨文发现 120周年座谈会精神, 启动实施“古文字与中华文明传承发展工程”,构建有效合作机制和协同创新平台。推动对甲骨文的历史思想和文化价值的深入研究,加强人才培养,探索改革创新甲骨文等古文字研究的学科建设、评价制度,推动落实“强基计划”,促进古文字学

拔尖创新人才培养。充分发挥甲骨学的文化感召力和世界影响力,开展国际学术交流活动,促进文明交流互鉴。

全面深入实施中华经典诵读工程。举办第二届中华经典诵写讲大赛,联合中央广播电视总台继续举办第六季“中国诗词大会”,开展“送经典下基层”等活动。建设第六期“中华经典资源库”,继续开展“中小学语文示范诵读库”建设,编写《中华经典诗词分级诵读本》。加强诵读人才队伍建设,开展经典诵写讲专项培训,完善在线培训体系,指导有关国家语言文字推广基地加强中华经典的研究阐释、教育传承、创新传播及活动展示。

持续推进中国语言资源保护工程建设。完成工程全部调查任务的验收结项,完成中国语言资源保护奖评选。完善工程后续建设规划,对工程原始数据进行科学系统的整理加工和开发应用。进一步打造工程标志性成果,推进语言资源集编写出版,开展《中国语言文化典藏》《中国濒危语言志》后续分册编纂。提升“中国语言资源采录与展示平台”服务能力和水平,支持各地开展本地语言文化资源展示网、语言文化博物馆等开发应用。

(四)强化基础建设,提升语言服务能力

加强语言文字法治规范标准信息化建设。加强语言文字工作法治建设,推进修订《国家通用语言文字法》和制定《实施条例》。完善语言文字规范标准体系,研制修订《通用规范汉字笔顺规范》《信息处理用现代汉语词类标记规范》,制定《国际汉语能力等级标准》《〈中华人民共和国国歌〉国家通用手语版》等标准规范。国家语委联合孔子学院总部,加强国际中文教育标准制定。发布实施《信息技术产品中语言文字使用管理规定》,落实语言文字信息化关键技术研究与应用工程,推动工程成果产出。加强少数民族语言文字基础研究和应用研究,进一步推动少数民族语人名、地名汉字转写规范化标准化工作。

提高国家语委科研水平。研制《国家语委“十四五”科研规划》,召开国家语委“十四五”科研工作会议。优化体制机制建设,着力加强国家语委科研品牌建设,持续提升科研管理水平和影响力。做好国家语委研究型平台的统筹规划,进一步完善科研机构体系布局。分类指导、加强管理,推动科研机构加强内涵建设。落实《国家语言文字智库建设规划》,实施《语言文字智库测评指标体系》,推动科研机构向智库转型。研制国家语委科研机构国际合作交流促进计划,开展第一批试点。

开展国家语言文字推广基地建设。加强对首批基地的管理和指导,召开基地联席会议,指导基地凝练建设方向、明确建设规划、培育人才队伍、发挥特色优势。继续开展第二批基地建设,在中西部国家通用语言文字普及较薄弱地区重点布局,形成数量适中、区域分布和类型结构合理的基地建设格局。加强基地资源的统筹协调,推动基地进一步发挥创造性,提升辐射能力,为人才培养和阵地培育提供保障,服务区域和领域经济社会发展。

开展社会语言生活监测与服务。发布国家语委语言生活皮书。开展国家突发公共语言应急机制建设。开展外语中文译写规范工作,发布第九批、第十批外语词中文规范译名。完善语言文字测评体系,修订普通话水平测试管理规定、规程、大纲及实施纲要。实施北京冬奥会语言服务行动计划,开展面向北京冬奥会的跨语言术语库建设及应用开发等关键技术研发,开展冬奥文化和语言服务培训,加强北京、张家口等城市语言景观规范建设,优化冬奥语言环境。开展“汉语盘点 2020”活动,发布年度字词引导社会语言生活。

(五)深入推进语言文字合作交流,服务人类命运共同体构建

全力开展全球中文学习平台 2.0 项目建设。完成平台移动端应用研发并上线服务,研发儿童拼音识字、海外学习者“译学中文”移动端应用。结合教育装备展、联合国教科文 组织 2020 年移动学习周、迪拜世博会等国内外重大活动,以及中外人文交流机制开展平台推广活动。积极探索“政府指导、联盟支撑、市场运作”建设机制,支持和推动全球中文学习联盟发挥作用。

深化港澳台及海外语言文化交流合作。编写澳门中小学普通话教材,继续开展中华经典诵读港澳展演交流活动、港澳中小学教师普通话能力提升培训、港澳学生语言文化研习营。加强两岸中华语文知识库网站建设,举办第七届两岸学生语言文化研习营。支持海峡两岸文字学会学术交流活动,开展海峡两岸暨港澳地区字形对照表等合作研究。开展海外中文教师经典诵写讲研修和中华经典诵读海外展演活动。

推进中华思想文化术语传播工程。继续做好中华思想文化术语选译、出版工作,完成工程一期建设,开展二期规划。研发一期成果系统化整合、应用。建好中华思想文化术语网,举办面向青少年的“中华思想文化术语大赛”。继续推动“一带一路”沿线国家版权输出。发挥部际联席会议机制作用,探索对外文化交流与推广新模式,进一步拓展传播渠道。

拓展语言文字双边交流互鉴。研制国家语委新时代加强语言文字交流合作的指导性文件。在中外人文交流机制的框架下,举办第四届中法语言政策与规划国际研讨会,举办首届中英语言政策交流研讨会。巩固拓展《中国语言生活状况报告》外译成果,设立语言文字事业外宣项目。启动国外语言政策重点文献翻译。继续依托国家语委语言文字国际高端专家来华交流项目,拓展深化与国际语言政策专家的合作。继续推动国家通用语言文字培训测试海外中心建设。

(六)强化人才队伍建设,推动语言文字工作治理体系和治理能力现代化

加强专业人才队伍建设。创新语言文字服务和语言人才培养机制,建立特定领域专业语言人才的储备机制,为大型国际活动和灾害救援等提供语言服务。制定语言文字事业高层次人才队伍建设支持计划并开展试点,培育领军人才和创新团队。举办语言政策研究高级研修班,进一步增强人才培养的针对性。建设语言文字工作专家库、语言服务志愿者库、项目管理库,健全人才管理机制,充分发挥专家学者在政策研究、咨询服务等方面的作用。

加强干部队伍建设。统筹实施“国家通用语言文字示范培训计划”,开展语言文字工作干部示范培训,各地要制定培训计划,保证语言文字专兼职干部队伍都能接受上岗培训和定期轮训,要让每一位语言文字工作者熟悉国家语言文字法律法规、方针政策和基本规范标准,打造一支高水平、专业化的管理队伍。

新形势、新任务对我们语言文字工作者提出了新要求,希望大家能够牢记初心使命、增强责任担当,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在谋划推进事业发展中担当新使命、展现新作为。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升工作能力和业务水平。要立足“大语言文字工作”格局,进一步转变工作思路,创新工作方式方法,强化服务意识、提升服务能力,更好地发挥语言文字在维护国家统一和民族团结、全面建成小康社会、提高国民素质和提升中华文化软实力等方面不可替代的作用。希望各省(区、市)、新疆生产建设兵团加强对语委办的领导,配足配齐机构编制和工作人员,加大对语言文字工作的政策和资金支持。各级语言文字工作部门要加强履职尽责,结合本地实际系统谋划语言文字工作思路,进一步完善分工协作、齐抓共管的工作机制,充分发挥语委委员单位作用,调动各方力量参与,切实推动语言文字工作治理体系和治理能力现代化。

同志们,站在全面建成小康社会、实现第一个百年目标的历史关口,我们要“只争朝夕、不负韶华”,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实全国教育大会精神,勇担使命、开拓创新、奋发有为,推动语言文字事业再上一个新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献!

 

 

稿源:语委办

教育部副部长、国家语委主任田学军在 2020 年全国语言文字工作会议上的讲话

——在 2020 年全国语言文字工作会议上的讲话 教育部副部长、国家语委主任     田学军       2020 年 3 月 19 日

同志们: 今天,我们召开 2020 年年度工作会议,会议主题是:

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实全国教 育大会精神,牢记使命担当,强化履职尽责,总结 2019 年 工作,分析当前形势,部署 2020 年工作,推动语言文字事业更好地服务国家发展大局。

今年年初,我国暴发了新冠肺炎疫情。面对这一重大突发公共卫生事件,习近平总书记亲自指挥、亲自部署防控工作,及时作出一系列重要指示,全国上下万众一心、同舟共济,采取了最全面、最严格、最彻底的防控举措,推动疫情防控工作迅速取得成效。在这期间,我们语言文字战线主动作为,组织“战疫语言服务团”、研制发布《抗击疫情湖北方言通》《疫情防控外语通》《疫情防控简明汉语》,为疫情防控提供语言服务,组织 60 家国家语言文字推广基地开展“众志成城 同心抗疫”系列活动,在战胜疫情方面发挥了积极作用。在全国上下和广大人民群众共同努力下,全国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势不断巩固和拓展,我们语言文字战线要深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,进一步强化忧患意识,坚持底线思维,凝心聚力、再接再厉,推动语言文字事业创新发展,为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出更大的贡献。下面我主要谈三个方面: 一、2019 年语言文字工作成效显著过去一年,困难多、挑战多,同时成绩多、亮点多。在 党中央、国务院和教育部党组的坚强领导下,2019 年的语言文字工作坚持稳中求进的总基调,各项任务有序开展,取得了积极成效,主要体现在五个方面。

一是推普助力脱贫攻坚行动扎实推进。落实中央脱贫攻坚专项巡视整改要求,在教育扶贫大框架下,建立推普助力脱贫攻坚部际协调机制、部省合作机制、东西对口支援机制, 将推普助力脱贫攻坚纳入《2019 年对省级人民政府履行教育职责的评价方案》,积极推进中西部地区尤其是“三区三州”

深度贫困地区推普助力脱贫攻坚。与国务院扶贫办、中国移动、科大讯飞签署《“推普脱贫攻坚”战略合作框架》,推 广“语言扶贫”APP 项目。联合共青团中央组织 239 支实践团队,深入中西部开展“推普助力脱贫攻坚”大学生暑期社会实践活动。联合国务院扶贫办开展“学前学会普通话”行动,筹划实施幼儿普通话教育项目“童语同音计划”。举办中国语言扶贫与人类减贫事业论坛,发布《语言扶贫宣言》。组织编写幼儿普通话学习用书《幼儿普通话 365 句》,组织 研发以《普通话1000句》为底本的94集微课程,将语言扶贫 与职业技能培训结合,在“语言扶贫”APP 上线农业科学技 术和知识等学习资源。根据各地语委初步统计,中西部 12 省份培训青壮年农牧民 195.8 万人次、教师 46.3 万人次、基 层干部 21.3 万人次。其中涌现出一批典型人物、典型案例,为建立推普助力脱贫攻坚长效机制提供了经验借鉴。

二是国家通用语言文字推广普及卓有成效。以“普通话诵七十华诞,规范字书爱国情怀”为主题开展第 22 届全国推广普通话宣传周系列宣传活动,充分发挥“全国推普周领 导小组”8 部委的优势和作用,各地组织开展丰富多彩、各具特色的宣传推广活动,协调中宣部、中央广播电视总台、交通运输部、中国民航局等单位,在电视、报纸等传统媒体和微博、微信公众号等新媒体以及全国交通枢纽等开展广泛宣传,营造全社会共同参与的推普氛围,其中相关专题的“两 微”话题阅读量超过 5000 万人次。依托全国普通话普及情 况调查平台开展 2019 年普及调查,完成 2273 个县的调查, 上传调查数据信息 99 万条。遴选建设北京大学等首批 60 个国家语言文字推广基地,打造语言文字工作特色优势阵地和示范引领新平台。开展全国幼儿园骨干园长、中小学骨干校长、语委干部语言文字工作培训。积极推进各地的学校语言文字工作规范化达标建设,推动各级各类学校加强国家通用语言文字教育教学。

三是中华优秀传统文化弘扬传承亮点纷呈。协同中央宣传部、文化和旅游部、科技部等部门成功办“纪念甲骨文 发现 120 周年”系列活动。此次活动得到了中央领导的高度 重视,11 月 1 日,习近平总书记致信祝贺甲骨文发现和研究 120 周年。习总书记在贺信中指出,殷墟甲骨文的重大发现在中华文明乃至人类文明发展史上具有划时代的意义。甲骨文是迄今为止中国发现的年代最早的成熟文字系统,是汉字的源头和中华优秀传统文化的根脉,值得倍加珍视、更好传 承发展。孙春兰副总理主持召开纪念甲骨文发现 120 周年座谈会,宣读贺信并作重要讲话。陈宝生部长出席座谈会并发言。这是甲骨文发现以来首次在国家层面举办的纪念活动,意义重大,影响深远,对促进以甲骨文为代表的中华优秀传统文化的传承发展、建设文化强国、坚定文化自信具有重要作用。以“诵古今经典、写华夏文明、讲中国故事”为主题开展首届中华经典诵写讲大赛,吸引全国数十万学生、教师及社会各界人士参与。与中央广播电视总台联合举办“中国 诗词大会”,第四季观众规模达 3.89 亿人,取得广泛社会反 响。举办“送经典下基层”系列活动,10 省份的 36 家单位 共组织活动 510 场,服务群众近 5 万人。开展中华经典诵读 专项师资培训,完成 1 万名教师网络培训、500 名骨干教师 面授培训。编写《中华经典诗词分级诵读本(7—9 级)》、中华经典读本手语版和盲文版等。语保工程一期按时保质收 官,超额完成工程1500 个点的总体规划,实际完成调查点数达 1700 点以上,调查范围涵盖全国所有省(区、市)、120 多个语种和主要方言,通过严格落实语保工程各项管理和技术规范,实现了将工程打造成时代精品的目标。会同联合国教科文组织共同发布首届世界语言资源保护大会重要成果性文件《岳麓宣言》,向世界传递中国声音、贡献中国智慧和中国方案。

四是语言文字法治化规范化标准化信息化建设不断加强。研究起草《国家通用语言文字法(修订草案)》和《国家通用语言文字法实施条例(草案)》,推动《信息技术产品语言文字使用管理规定》进入立法程序。发布第八批外语中文规范译名。积极参与少数民族人名、地名汉字音译转写标准化工作。配合公安部加强户口居民身份证规范管理。服务各方需求,发布《中华通韵》《汉语手指字母方案》《义务教育常用词表(草案)》《公共服务领域译写指南》(俄文、日文版)等。落实语言文字信息化关键技术研究与应用工程实施方案,推动研究成果产出。完成通用汉字全息数据库建设并上线使用。指导开展“中华精品字库工程”建设,满足社会大众和互联网媒体日益增长的多样化汉字字体需求。多举措提升科研管理水平,稳步推进国家语委科研机构建设,系统开展人才队伍建设,科研支撑作用得到充分发挥。语言服务助力北京冬奥会,发布北京冬奥项目知识图谱资源 及问答系统、冬奥术语平台 V2 版。发布国家语委皮书系列,开展年度汉语盘点活动,积极引导社会语言生活。编写出版新中国语言文字工作 70 年纪事和画册,系统梳理和记录新中国语言文字事业改革发展的光辉历程和伟大成就。

五是语言文化交流合作持续深化。 “全球中文学习平台”上线发布,打造能够随时随地、自主学习中文的网络学习环境,为“人人皆学、处处能学、时时可学”的学习型社会提供重要支撑;建立开放式平台建设机制,成立全球中文学习联盟。举办第三届中国北京国际语言文化博览会,重点打造 “新中国成立 70 周年语言文字事业成就展”和企业展区两大展览板块。《中华思想文化术语》相继出版七辑,面向“一 带一路”24 个沿线国家开展 26 个语种的版权输出,向世界 讲好中国故事。“中华思想文化术语研究丛书”首批 4 本图书向全球发行。组织实施“搭建语言之桥——俄罗斯语言政策专家访华项目”,举办中俄语言政策与规划会议,深化两国语言政策领域的交流合作。在中外高级别人文交流框架下,进一步加强与英、德、法三国的语言文字双边交流合作。组织编写澳门普通话学习教材,为澳门师生提供学习资源。组织开展第四届中华经典诵读展演交流活动、第六届两岸学生语言文化交流活动和首届港澳与内地中学生语言文化交流,举办第三届两岸语言文字调查与语文生活研讨会,继续建设两岸“中华语文知识库”网站等,通过多种方式展现国家通用语言文字魅力,促进内地与港澳台加强沟通、增进了解,共同传承中华优秀传统文化。

2019 年,在党中央、国务院高度重视和坚强领导下,在全国语言文字战线全体同志的奋发努力下,语言文字工作取得了有目共睹的成绩。在此,我谨代表教育部、国家语委,对全国语言文字工作者表示衷心感谢!对奋斗在语言文字工作一线同志们的不懈努力和辛勤付出表示崇高的敬意!

二、当前语言文字工作面临的形势与任务

2020 年是“两个一百年”历史交汇的关键之年,谋划语 言文字事业发展需要更高站位。中国特色社会主义事业进入新时代,我们面对的是中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局“两个大局”,国内改革发展稳定任务日趋繁重、国际形势复杂多变,这都对我国语言文字事业提出了新任务新要求。从国内看,新疆、西藏等民族地区的安全稳定、港澳地区的人心回归迫切需要加强国家通用语言文字的推广普及。从国际看,中国正日益走近世界舞台的中央,但中文国际推广依然任重道远,孔子学院在个别国家屡受打压,中文在国际组织中仍处弱势地位。增强中华文化影响力和国家软实力迫切需要统筹谋划国内国际中文教育,不断提升中文的国际地位。与此同时,我们正在迎来新一轮科技革命和产业变革,迎接人工智能时代,迫切需要提升我国语言文字信息化水平,推动自然语言处理、语音识别与合成等智能化技术研发。面对国际竞争加剧和我国经济下行压力,我国语言产业尚处于起步和培育阶段,整体实力和竞争力较弱,还没有形成新的经济增长点。随着经济社会发展和信息化步伐加快,语言生活日益纷繁复杂,社会语言观念和人民群众学习使用语言文字的需求愈加多元,迫切需要妥善处理好国家通用语言文字与少数民族语言文字、方言与普通话、繁体字与简化字、中文和外文的关系以及网络语言的规范使用,构建起和谐健康的语言生活。加强语言文字工作治理体系和治理能力现代化建设,迫切需要完善语言文字法律法规体系,构建一支与形势、任务相匹配的语言文字工作队伍。这些任务是历史赋予的时代职责,我们责无旁贷,也深感使命光荣。

2020 年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会之年, 推普助力脱贫攻坚需要更大力度。2020 年 3 月 6 日,习近平 总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,到 2020 年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。今年是脱贫攻坚战最后一年,收官之年又遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高,需要我们更加坚定不移把党中央决策部署落实好,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。当前,推普助力 脱贫攻坚取得积极成效,但《推普脱贫攻坚行动计划(2018 —2020 年)》确定的工作目标还有一些需要持续推进,中央脱贫攻坚专项巡视和专项巡视“回头看”中反馈的意见建议也要跟进落实。我们要攻坚的目标人群主要集中在西部的民族地区、边疆地区,相对东、中部地区的人群,少数民族群众学习普通话周期长、投入大但见效慢,特别是在缺少普通话的语言环境下巩固学习成果难度较大。部分地区对普通话助力脱贫攻坚的重要性认识不到位,很容易产生松一松、歇一歇、放一放的想法,这非常不利于巩固和扩大脱贫攻坚成果。目前,推普助力脱贫攻坚还存在推广国家通用语言的压力传导不够、针对性不强,对重点难点地区推广国家通用语言文字统筹协调推进力度不足,有些学习资源的内容不够接地气等问题。这就要求我们进一步提高政治站位,创新方式方法,加大工作力度,以坚定的决心和信心决战决胜脱贫攻坚,为助力打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会奠定良好基础。2020 年是“十三五”规划收官之年和“十四五”规划谋 划之年,各项目标任务的收官交账需要更实举措。语言文字事业“十三五”规划及分工方案实施以来,各级语言文字工作部门认真履责、真抓实干,大部分任务顺利推进,取得显著成效,但一些工作还要再加把劲:民族地区、农村地区的国家通用语言文字推广普及仍需加大力度,语言文字信息化建设仍有提升空间,国家语言文字服务能力还需不断提高,中华优秀语言文化的传播还需进一步创新,重点领域的语言文字监督检查还需加强。特别是要实现“十三五”规划提出 的在2020 年实现国家通用语言文字基本普及,也就是全国范围普通话基本普及、语言障碍基本消除的目标。按照这个目标,国家通用语言文字普及攻坚工程明确规定了东中西各省(区、市)2020 年要达到的普及率(东部普及率提高到 85%以上,中部 80%,西部有条件的要高到 80%以上;基础 较差的要确保 70%以上;特别困难的要不得低于 50%)。各地要依据县域普及情况调查结果,有针对性地采取措施,务 必在 2020 年完成上述目标任务,为实现“语同音”的千年梦想打通“最后一公里”。

同志们,面对新形势、新任务,我们语言文字战线必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,加强战略思维和系统谋划,只有把语言文字事业融入到“两个大局”、融入到维护民族团结、社会稳定、国家安全的大局来思考、来推动,我们的语言文字事业才能焕发更加强大的斗争精神、呈现更加旺盛的生命活力,为社会主义现代化国家建设做出更大贡献!

三、2020 年工作安排

(一)聚焦国家发展大局,谋划新时代语言文字事业发展

筹备召开全国语言文字会议。今年是 1955 年全国文字 改革会议召开 65 周年、《国家通用语言文字法》颁布 20 周 年。为总结 70 年来语言文字事业所取得的成就和经验,分析新时代语言文字事业面临的新情况新问题,明确语言文字事业的目标任务,我们拟定今年召开全国语言文字会议,请中央领导同志出席会议并作重要讲话,会后将以国务院或国办名义出台加强新时代语言文字工作的指导性文件,对今后一个时期语言文字事业改革和发展的总体战略和主要任务做出部署,进一步统一思想、凝聚共识。各级语言文字工作部门要为大会召开积极建言献策、贡献智慧和力量,会后认真做好会议精神和指导性文件的学习宣传和贯彻落实工作,确保各项要求落实落地。

做好“十三五”收官和“十四五”谋划。各级语言文字工作部门要扎实做好语言文字事业“十三五”规划后续实施工作,保证各项目标任务按时保质保量完成。今年将启动《国家语言文字事业“十四五”发展规划》的编制工作,明确“十四五”时期语言文字事业改革发展的基本思路,以及要推进实施的重点工作。各级语言文字工作部门要结合本地实际,制订实施方案,确定重点任务时间表、路线图,确保“十四五”规划提出的各项目标任务落到实处。

(二)坚定不移推广普及国家通用语言文字,助力决战决胜脱贫攻坚

今年,在教育部层面提出的“奋进之笔”中,“民族地区国家通用语言文字推广普及”攻坚行动列为收官专项之一。各地要进一步提高政治站位、强化政治担当,以推普助力脱贫攻坚为主要抓手,切实履行主体责任,加大工作力度,做好脱贫攻坚专项巡视和巡视“回头看”发现问题的整改工作,按照尽锐出战要求,履职尽责、合力攻坚,不获全胜决不收兵。

加强问题整改,建立长效机制。充分认识推普助力脱贫攻坚的重要性和紧迫性,层层传导压力,压紧压实责任,把专项巡视问题整改和脱贫攻坚日常工作结合起来,提高工作的针对性和实效性,确保工作不留盲区和死角。加大统筹协调力度,充分调动发挥语委委员单位、对口支援省份、社会力量的资源优势,用好普通话测试员队伍和大学生“推普助力脱贫攻坚”实践团队,加大普通话培训力度,助力提升就业能力。广泛运用信息化手段开展普通话培训,丰富普通话学习资源,使学习内容和学习形式更加贴近群众需求。谋划推普在建立解决相对贫困长效机制中的目标、任务与措施,保持推普助力脱贫攻坚政策的稳定性连续性。对今年最后一批脱贫摘帽的 52 个贫困县,教育部参与挂牌督战,相关省份语言文字工作部门要积极关注,解决农牧民因不通普通话而影响就业创业的问题。13 个省份与教育部签订了《打赢教育脱贫攻坚战合作备忘录》,地方语言文字工作部门要抓好其中推普助力脱贫攻坚有关任务落实。

聚焦关键目标,攻克坚中之坚。全面加强各级各类学校国家通用语言文字教育,重点提升在校学生的国家通用语言文字沟通交流和应用能力,通过“学前学会普通话”行动、“童语同音”计划,重点加强贫困地区学前幼儿普通话教育。加大对少数民族教师、农村教师的普通话培训力度,缓解民族地区教师国家通用语言文字教育教学能力不足和师资缺乏的问题。聚焦“三区三州”深度贫困地区,推动职业技能培训与普通话同步推广,培养青壮年农牧民具备基本的普通话交流能力。加强基层干部应用国家通用语言文字的意识和能力,发挥示范引领作用。进一步完善青壮年农牧民普通话学习验收标准,研制学前幼儿普通话教育评测标准,健全普通话学习成果验收机制。

加大宣传普及,营造良好氛围。以民族地区为重点开展 第 23 届全国推广普通话宣传周活动,各地要围绕决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会开展推普宣传,营造良好氛围。要做好全国普通话普及情况抽样调查。总结推普助力脱贫攻坚中涌现出的典型人物和典型事迹,在推普周、全国扶贫日等时间节点,通过多种形式宣传推广。

(三)大力传承弘扬中华优秀传统文化,助力提升国家文化软实力

推动以甲骨文为代表的中华优秀传统文化传承发展。深入落实习近平总书记致纪念甲骨文发现和研究 120周年贺信 精神以及纪念甲骨文发现 120周年座谈会精神, 启动实施“古文字与中华文明传承发展工程”,构建有效合作机制和协同创新平台。推动对甲骨文的历史思想和文化价值的深入研究,加强人才培养,探索改革创新甲骨文等古文字研究的学科建设、评价制度,推动落实“强基计划”,促进古文字学

拔尖创新人才培养。充分发挥甲骨学的文化感召力和世界影响力,开展国际学术交流活动,促进文明交流互鉴。

全面深入实施中华经典诵读工程。举办第二届中华经典诵写讲大赛,联合中央广播电视总台继续举办第六季“中国诗词大会”,开展“送经典下基层”等活动。建设第六期“中华经典资源库”,继续开展“中小学语文示范诵读库”建设,编写《中华经典诗词分级诵读本》。加强诵读人才队伍建设,开展经典诵写讲专项培训,完善在线培训体系,指导有关国家语言文字推广基地加强中华经典的研究阐释、教育传承、创新传播及活动展示。

持续推进中国语言资源保护工程建设。完成工程全部调查任务的验收结项,完成中国语言资源保护奖评选。完善工程后续建设规划,对工程原始数据进行科学系统的整理加工和开发应用。进一步打造工程标志性成果,推进语言资源集编写出版,开展《中国语言文化典藏》《中国濒危语言志》后续分册编纂。提升“中国语言资源采录与展示平台”服务能力和水平,支持各地开展本地语言文化资源展示网、语言文化博物馆等开发应用。

(四)强化基础建设,提升语言服务能力

加强语言文字法治规范标准信息化建设。加强语言文字工作法治建设,推进修订《国家通用语言文字法》和制定《实施条例》。完善语言文字规范标准体系,研制修订《通用规范汉字笔顺规范》《信息处理用现代汉语词类标记规范》,制定《国际汉语能力等级标准》《〈中华人民共和国国歌〉国家通用手语版》等标准规范。国家语委联合孔子学院总部,加强国际中文教育标准制定。发布实施《信息技术产品中语言文字使用管理规定》,落实语言文字信息化关键技术研究与应用工程,推动工程成果产出。加强少数民族语言文字基础研究和应用研究,进一步推动少数民族语人名、地名汉字转写规范化标准化工作。

提高国家语委科研水平。研制《国家语委“十四五”科研规划》,召开国家语委“十四五”科研工作会议。优化体制机制建设,着力加强国家语委科研品牌建设,持续提升科研管理水平和影响力。做好国家语委研究型平台的统筹规划,进一步完善科研机构体系布局。分类指导、加强管理,推动科研机构加强内涵建设。落实《国家语言文字智库建设规划》,实施《语言文字智库测评指标体系》,推动科研机构向智库转型。研制国家语委科研机构国际合作交流促进计划,开展第一批试点。

开展国家语言文字推广基地建设。加强对首批基地的管理和指导,召开基地联席会议,指导基地凝练建设方向、明确建设规划、培育人才队伍、发挥特色优势。继续开展第二批基地建设,在中西部国家通用语言文字普及较薄弱地区重点布局,形成数量适中、区域分布和类型结构合理的基地建设格局。加强基地资源的统筹协调,推动基地进一步发挥创造性,提升辐射能力,为人才培养和阵地培育提供保障,服务区域和领域经济社会发展。

开展社会语言生活监测与服务。发布国家语委语言生活皮书。开展国家突发公共语言应急机制建设。开展外语中文译写规范工作,发布第九批、第十批外语词中文规范译名。完善语言文字测评体系,修订普通话水平测试管理规定、规程、大纲及实施纲要。实施北京冬奥会语言服务行动计划,开展面向北京冬奥会的跨语言术语库建设及应用开发等关键技术研发,开展冬奥文化和语言服务培训,加强北京、张家口等城市语言景观规范建设,优化冬奥语言环境。开展“汉语盘点 2020”活动,发布年度字词引导社会语言生活。

(五)深入推进语言文字合作交流,服务人类命运共同体构建

全力开展全球中文学习平台 2.0 项目建设。完成平台移动端应用研发并上线服务,研发儿童拼音识字、海外学习者“译学中文”移动端应用。结合教育装备展、联合国教科文 组织 2020 年移动学习周、迪拜世博会等国内外重大活动,以及中外人文交流机制开展平台推广活动。积极探索“政府指导、联盟支撑、市场运作”建设机制,支持和推动全球中文学习联盟发挥作用。

深化港澳台及海外语言文化交流合作。编写澳门中小学普通话教材,继续开展中华经典诵读港澳展演交流活动、港澳中小学教师普通话能力提升培训、港澳学生语言文化研习营。加强两岸中华语文知识库网站建设,举办第七届两岸学生语言文化研习营。支持海峡两岸文字学会学术交流活动,开展海峡两岸暨港澳地区字形对照表等合作研究。开展海外中文教师经典诵写讲研修和中华经典诵读海外展演活动。

推进中华思想文化术语传播工程。继续做好中华思想文化术语选译、出版工作,完成工程一期建设,开展二期规划。研发一期成果系统化整合、应用。建好中华思想文化术语网,举办面向青少年的“中华思想文化术语大赛”。继续推动“一带一路”沿线国家版权输出。发挥部际联席会议机制作用,探索对外文化交流与推广新模式,进一步拓展传播渠道。

拓展语言文字双边交流互鉴。研制国家语委新时代加强语言文字交流合作的指导性文件。在中外人文交流机制的框架下,举办第四届中法语言政策与规划国际研讨会,举办首届中英语言政策交流研讨会。巩固拓展《中国语言生活状况报告》外译成果,设立语言文字事业外宣项目。启动国外语言政策重点文献翻译。继续依托国家语委语言文字国际高端专家来华交流项目,拓展深化与国际语言政策专家的合作。继续推动国家通用语言文字培训测试海外中心建设。

(六)强化人才队伍建设,推动语言文字工作治理体系和治理能力现代化

加强专业人才队伍建设。创新语言文字服务和语言人才培养机制,建立特定领域专业语言人才的储备机制,为大型国际活动和灾害救援等提供语言服务。制定语言文字事业高层次人才队伍建设支持计划并开展试点,培育领军人才和创新团队。举办语言政策研究高级研修班,进一步增强人才培养的针对性。建设语言文字工作专家库、语言服务志愿者库、项目管理库,健全人才管理机制,充分发挥专家学者在政策研究、咨询服务等方面的作用。

加强干部队伍建设。统筹实施“国家通用语言文字示范培训计划”,开展语言文字工作干部示范培训,各地要制定培训计划,保证语言文字专兼职干部队伍都能接受上岗培训和定期轮训,要让每一位语言文字工作者熟悉国家语言文字法律法规、方针政策和基本规范标准,打造一支高水平、专业化的管理队伍。

新形势、新任务对我们语言文字工作者提出了新要求,希望大家能够牢记初心使命、增强责任担当,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在谋划推进事业发展中担当新使命、展现新作为。要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,不断提升工作能力和业务水平。要立足“大语言文字工作”格局,进一步转变工作思路,创新工作方式方法,强化服务意识、提升服务能力,更好地发挥语言文字在维护国家统一和民族团结、全面建成小康社会、提高国民素质和提升中华文化软实力等方面不可替代的作用。希望各省(区、市)、新疆生产建设兵团加强对语委办的领导,配足配齐机构编制和工作人员,加大对语言文字工作的政策和资金支持。各级语言文字工作部门要加强履职尽责,结合本地实际系统谋划语言文字工作思路,进一步完善分工协作、齐抓共管的工作机制,充分发挥语委委员单位作用,调动各方力量参与,切实推动语言文字工作治理体系和治理能力现代化。

同志们,站在全面建成小康社会、实现第一个百年目标的历史关口,我们要“只争朝夕、不负韶华”,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实全国教育大会精神,勇担使命、开拓创新、奋发有为,推动语言文字事业再上一个新台阶,为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出新的更大贡献!

 

 

来源:语委办
能介绍:江西省教育新闻动态、文件通知等信息发布,提供网上查询、网上咨询等应用服务。
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