“五关”并举 促使芦溪县校外培训机构管理实现“软着陆”

发布日期:2021-09-30 字体:[ ]

——芦溪县校外培训机构专项整治工作典型案例

 

  为全面贯彻落实中央“双减”政策,有效减轻中小学生课外负担,芦溪县狠抓校外培训机构准入关、审批关、质量关、整治关、师资关,采取疏堵结合、综合施策措施,稳步推进校外培训机构专项整治工作,取得了阶段性成效。

  一是出台了《芦溪县校外培训机构设置标准》,把好了“准入关”。根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》、《教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》、《江西省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》、《江西省教育厅、江西省市场监督管理局、江西省民政厅、江西省人力资源和社会保障厅关于规范校外培训机构设置的意见(试行)》的精神和《建筑设计防火规范GB-50016-2014》(2018修改版)的要求及芦溪县实际情况出台了《芦溪县校外培训机构设置标准》(试行)。在全省率先解决了场所面积在200-300平方米的办学许可证审批难题。二是是加强源头管控,严把审批关。对无证的,责令其按程序申报。成立了芦溪县规范校外培训机构发展领导小组,进一步完善校外培训机构联席会议制度,各职能部门对提交申办材料的校外培训机构进行现场勘查,对机构名称、场地设施、拟聘师资、消防安全等进行全方位考察,决不让有安全隐患的校外培训机构有合法生存的空间。在2020年上半年的专项整治行动中,宣风清美少儿美学馆和芦溪小秀才发展中心2家机构核验不合格,责令其关闭整改。三是加强过程监管,严把质量关。对证照齐全的校外培训机构,通过公布“黑白”名单、规范内部管理、日常巡视和年度考核来进一步加强对证照齐全的培训机构的监管。针对校外培训机构的特殊性,分别在春季、暑期和秋季三个时段组织有关部门对培训机构进行检查,重点检查各培训机构安全责任落实和证照、培训时间、培训内容、师资、宣传、收费等是否合规,对存在安全隐患的则下发《整改通知书》,责令其限期整改。同时,还对证照齐全的校外培训机构实行年检考核制度,年底组织有关部门对各校外培训机构进行定期考核,以“黑白”名单的形式向社会公布考核结果。我县与中信银行合作共同打造芦溪县校外培训机构监管服务平台,加强对全县校外培训机构资金进行监管,保护参训者的合法权益。四是加强专项行动,严把整治关。先后出台了《关于印发〈芦溪县开展校外培训机构专项整治行动实施方案>的通知》(芦校专整字﹝2021﹞1号)和《关于进一步做好全县校外培训机构专项整治工作的通知》(芦校专整字﹝2021﹞2号)两个文件,发布了《芦溪县人民政府关于对全县校外培训机构开展专项整治的公告》,分管副助长亲自召开动员会全面部署校外培训机构整治的工作,亲自跟踪、督办整治情况。全县分成2个联合整治执法组,由公安、教育、市监、民政、人社、应急管理、消防等部门和各乡镇抽调专人组成,认真推动整治工作。在集中行动中,对全县6家培训机构下发了《芦溪县校外培训机构整改通知书》,强行取缔非法办学的校外培训机构3家。针对近期上级“双减”政策,县教育局出台了《关于开展全县减轻校外培训负担工作专项督导的通知》(芦教字﹝2021﹞184号)文件,全体机关干部出动以机关干部包户班子成员包片的形式对“学科类机构暑期停止培训,停止收费”工作进行督导。五是加强师德师风教育,严把师资关。在全县教育系统召开专项整治工作会,明确要求教师不得举办校外培训机构,也不得从事校外培训机构教学。与校外培训机构治理同向发力,加大检查力度,公布举报电话,切断学校教师与校外培训的联系,对公职人员参与校外培训机构经营、兼课或招生的,一经发现,严肃处理,对所属学校的校长、书记实行问责。目前截止,共约谈2位校长。

  通过以上举措,一是校外培训机构管理日趋规范。两年来,全县努力探索了校外培训机构监管机制,摸索了一套校外培训机构办理证照流程,落实了校外培训机构办学的相关要求,加大了依法办学的宣传力度。全县从2018年100多所校下降到了目前的40多所,校外培训机构数量剧增、管理混乱、队伍门坎低的乱象一定程度上得到有效遏制,校外培训机构管理也日趋规范。二是切断了中小学校与校外培训机构的联系。通过政策宣传、舆论引导和师德师风教育,特别是对参与校外培训机构管理、教学的教师进行约谈、问责后,校外培训机构出现了“一师难求”的局面,动摇了一些校外培训机构举办者的信心,也让对广大教师队伍的误解得到消除,促进了社会尊师重教良好风气的形成。三是减轻了中小学生课外负担。通过宣传,引导学生家长正确认知学校教育的价值,树立科学的教育观和人才观,理性对待校外培训,切实减轻孩子的课外负担,为孩子营造了良好的成长环境,促进他们健康、快乐成长。

  在今后工作中,我县将严格落实上级要求,按照整治行动方案时间表和路线图,进一步严把准入关,加大专项整治执法力度,对黑白名单实行动态管理,坚持不懈一抓到底,抓出成效,确保国家“双减”在芦溪落地见效。 


“五关”并举 促使芦溪县校外培训机构管理实现“软着陆”

——芦溪县校外培训机构专项整治工作典型案例

 

  为全面贯彻落实中央“双减”政策,有效减轻中小学生课外负担,芦溪县狠抓校外培训机构准入关、审批关、质量关、整治关、师资关,采取疏堵结合、综合施策措施,稳步推进校外培训机构专项整治工作,取得了阶段性成效。

  一是出台了《芦溪县校外培训机构设置标准》,把好了“准入关”。根据《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》、《教育部办公厅、国家市场监管总局办公厅、应急管理部办公厅关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》、《江西省人民政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》、《江西省教育厅、江西省市场监督管理局、江西省民政厅、江西省人力资源和社会保障厅关于规范校外培训机构设置的意见(试行)》的精神和《建筑设计防火规范GB-50016-2014》(2018修改版)的要求及芦溪县实际情况出台了《芦溪县校外培训机构设置标准》(试行)。在全省率先解决了场所面积在200-300平方米的办学许可证审批难题。二是是加强源头管控,严把审批关。对无证的,责令其按程序申报。成立了芦溪县规范校外培训机构发展领导小组,进一步完善校外培训机构联席会议制度,各职能部门对提交申办材料的校外培训机构进行现场勘查,对机构名称、场地设施、拟聘师资、消防安全等进行全方位考察,决不让有安全隐患的校外培训机构有合法生存的空间。在2020年上半年的专项整治行动中,宣风清美少儿美学馆和芦溪小秀才发展中心2家机构核验不合格,责令其关闭整改。三是加强过程监管,严把质量关。对证照齐全的校外培训机构,通过公布“黑白”名单、规范内部管理、日常巡视和年度考核来进一步加强对证照齐全的培训机构的监管。针对校外培训机构的特殊性,分别在春季、暑期和秋季三个时段组织有关部门对培训机构进行检查,重点检查各培训机构安全责任落实和证照、培训时间、培训内容、师资、宣传、收费等是否合规,对存在安全隐患的则下发《整改通知书》,责令其限期整改。同时,还对证照齐全的校外培训机构实行年检考核制度,年底组织有关部门对各校外培训机构进行定期考核,以“黑白”名单的形式向社会公布考核结果。我县与中信银行合作共同打造芦溪县校外培训机构监管服务平台,加强对全县校外培训机构资金进行监管,保护参训者的合法权益。四是加强专项行动,严把整治关。先后出台了《关于印发〈芦溪县开展校外培训机构专项整治行动实施方案>的通知》(芦校专整字﹝2021﹞1号)和《关于进一步做好全县校外培训机构专项整治工作的通知》(芦校专整字﹝2021﹞2号)两个文件,发布了《芦溪县人民政府关于对全县校外培训机构开展专项整治的公告》,分管副助长亲自召开动员会全面部署校外培训机构整治的工作,亲自跟踪、督办整治情况。全县分成2个联合整治执法组,由公安、教育、市监、民政、人社、应急管理、消防等部门和各乡镇抽调专人组成,认真推动整治工作。在集中行动中,对全县6家培训机构下发了《芦溪县校外培训机构整改通知书》,强行取缔非法办学的校外培训机构3家。针对近期上级“双减”政策,县教育局出台了《关于开展全县减轻校外培训负担工作专项督导的通知》(芦教字﹝2021﹞184号)文件,全体机关干部出动以机关干部包户班子成员包片的形式对“学科类机构暑期停止培训,停止收费”工作进行督导。五是加强师德师风教育,严把师资关。在全县教育系统召开专项整治工作会,明确要求教师不得举办校外培训机构,也不得从事校外培训机构教学。与校外培训机构治理同向发力,加大检查力度,公布举报电话,切断学校教师与校外培训的联系,对公职人员参与校外培训机构经营、兼课或招生的,一经发现,严肃处理,对所属学校的校长、书记实行问责。目前截止,共约谈2位校长。

  通过以上举措,一是校外培训机构管理日趋规范。两年来,全县努力探索了校外培训机构监管机制,摸索了一套校外培训机构办理证照流程,落实了校外培训机构办学的相关要求,加大了依法办学的宣传力度。全县从2018年100多所校下降到了目前的40多所,校外培训机构数量剧增、管理混乱、队伍门坎低的乱象一定程度上得到有效遏制,校外培训机构管理也日趋规范。二是切断了中小学校与校外培训机构的联系。通过政策宣传、舆论引导和师德师风教育,特别是对参与校外培训机构管理、教学的教师进行约谈、问责后,校外培训机构出现了“一师难求”的局面,动摇了一些校外培训机构举办者的信心,也让对广大教师队伍的误解得到消除,促进了社会尊师重教良好风气的形成。三是减轻了中小学生课外负担。通过宣传,引导学生家长正确认知学校教育的价值,树立科学的教育观和人才观,理性对待校外培训,切实减轻孩子的课外负担,为孩子营造了良好的成长环境,促进他们健康、快乐成长。

  在今后工作中,我县将严格落实上级要求,按照整治行动方案时间表和路线图,进一步严把准入关,加大专项整治执法力度,对黑白名单实行动态管理,坚持不懈一抓到底,抓出成效,确保国家“双减”在芦溪落地见效。 


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